華盛頓8月23日宣布對160億美元的中國進口商品加征25%的關稅,中國隨即宣布對等量的美國進口商品加征25%的關稅。同一天,兩國就貿(mào)易爭端問題舉行的兩天磋商在華盛頓結束,雙方未宣布達成協(xié)議。
美國總統(tǒng)川普此前暗示,可能會對2000億美元、甚至每年高達5000億美元的所有中國進口商品加征25%的關稅。

有分析說,美國對中國產(chǎn)品加征關稅的目的之一是瞄準中國科技強國計劃“中國制造2025”的科技產(chǎn)業(yè)范圍。但一些專家認為,貿(mào)易戰(zhàn)無法阻止中國在高科技領域的崛起。
英國《金融時報》新興市場總編詹姆斯·金奇(James Kynge)星期四發(fā)表評論文章說,美國的干預會放慢中國科技進步的上升勢頭,觸及中國的一些痛處,但不會阻止中國的前進。
《金融時報》說,中國政府指示本國企業(yè),降低對美國科技的依賴,尋找來自歐洲、日韓和臺灣的替代品。
金奇在文章中說,中國國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會的一名官員說,美國從根本上來說不是一個可靠的經(jīng)濟伙伴,“依賴他們風險太高”。
金奇認為,中國如果沒有美國,經(jīng)濟無法健康持續(xù),但中國可以在長期戰(zhàn)略上擺脫對美國進口產(chǎn)品的依賴,一是靠減少供應鏈對美國產(chǎn)品的依賴,二是在人工智能、5G通訊、物聯(lián)網(wǎng)、自動駕駛汽車和新電池技術等高新科技領域在2025年之前達到全球領先水平。
金奇說,由于中國購買的美國產(chǎn)品中的大部分是美國企業(yè)在中國制造的,中國減少對美依賴的難度不會太高。中國去年購買的美國公司產(chǎn)品中,價值2500億美元的
混合器產(chǎn)品在中國制造,而直接從美國進口的產(chǎn)品只有1300億美元。
另外,中國政府正在大力扶植其科技部門的“軟肋”——半導體產(chǎn)業(yè)。研究公司龍洲經(jīng)訊(Gavekal)的經(jīng)濟學家王丹(音譯,Dan Wang)說,中國制造2025的3000億美元投資中,有一半將被用于半導體領域的升級。
荷蘭國際集團(ING)亞太研究部門首席經(jīng)濟學家羅伯特·卡內(nèi)爾(Robert Carnell)認為,貿(mào)易戰(zhàn)不會打消中國對科技產(chǎn)業(yè)的國家支持。他說,中國政府僅僅靠撒錢就能吸收沖擊力,包括用財政刺激、降低人民幣幣值、增加資產(chǎn)流動性等手段應對美國的關稅。
卡內(nèi)爾對彭博社說:“不過,(貿(mào)易戰(zhàn))仍然傷害了習近平設立的那些目標,例如降低債務水平、去除產(chǎn)能過剩等,如果局面繼續(xù)倒退,這些目標都要暫停,所以這是真正痛處所在,而不是說中國的GDP會受到重創(chuàng)。”
浙江大學科技政策教授道格拉斯·富勒(Douglas Fuller)認為,美國與其試圖用關稅遏制“中國制造2025”的雄心,不如加大本國的科技投入。
富勒認為,關稅對與中國科技產(chǎn)品的出口不會產(chǎn)生太大效果,因為中國出口到美國的高科技產(chǎn)品并不多——中國科技公司還不足以成熟到可以在美國市場競爭,而華為等中國電訊制造業(yè)巨頭已經(jīng)被美國政府的種種政策限制擋在門外。
富勒說,中國的科技強國計劃仍然專注在國內(nèi)。他在接受美國全國公共廣播(NPR)采訪時說:“美國真的應該從自身出發(fā),為保持競爭力決定把重點放在什么地方。”
根據(jù)美國國家科學基金會的統(tǒng)計,中國從2000到2010年的研發(fā)投入平均每年增長20%,2010到2015年的平均年增長率為14%,而美國在同一時間段的年平均投入增長率僅為4%。2015年,中國的研發(fā)投入達到了4090億美元,逐漸接近美國的4950億美元。專家預計,中國的研發(fā)投資可能在2018年年底超過美國。
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